El G20: la oportunidad única que ofrece la presidencia del G20 para que India lidere una narrativa global
Las divisiones en el bloque son claramente visibles mientras la isla indonesia de Bali se prepara para albergar la cumbre del G20 de este año del 15 al 16 de noviembre. Occidente y Rusia se negaron a encontrarse. Eran reacios incluso a sentarse juntos y resolver problemas durante el período introductorio. Rusia anunció que el presidente Vladimir Putin se perderá la cumbre.
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El G20 incluye 19 países (Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Francia, Alemania, India, Indonesia, Italia, Japón, República de Corea, México, Rusia, Arabia Saudita, Sudáfrica, Turquía, Reino Unido y Estados Unidos) más la Unión Europea. Su impacto se deriva de tres estadísticas vitales: aporta el 85 % del producto interno bruto (PIB) mundial, el 75 % del comercio mundial y alberga al 64 % de la población mundial.
Hablando con ET, Amitabh Kant, Sherpa del G20 de India, dice que Nueva Delhi espera una fuerte coordinación durante su presidencia. El punto de vista de India es claro: los temas de guerra y conflicto deben ser discutidos en el Consejo de Seguridad de la ONU. El G20 es un foro para promover el consenso sobre desarrollo, crecimiento y cuestiones financieras, dice.
Entonces, ¿cuál es el esquema para la presidencia de la India? Nueva Delhi no ha publicado ningún documento de estrategia de este tipo hasta el momento. Pero según los documentos disponibles, los discursos y las interacciones de ET con media docena de personas familiarizadas con la hoja de ruta, está claro que el esquema incluirá nuevas ideas, así como algunos elementos de continuidad de Bali.
En el frente financiero, las prioridades de la India pueden incluir la financiación climática, la coordinación global de los criptoactivos, la finalización de las reformas fiscales internacionales y la estimulación de las entradas de capital privado.
«Habrá cierta continuación en el camino de la financiación. Pero en el camino Sherpa, tendremos cierta libertad para hacer avanzar las cosas de una manera innovadora», dice Kant. Vamos a crear una nueva novela. Hasta ahora India ha estado reaccionando a la agenda preparada por el mundo desarrollado. La presidencia del G20 nos permitirá liderar una agenda global por primera vez».
tres pistas
Según los criterios del grupo, con la cuenta regresiva de un año para la próxima Cumbre del G20, las discusiones preliminares se llevan a cabo a través de tres vías distintas.
Primero, está el Camino Sherpa donde los enviados, que representan a los jefes de estado, toman decisiones y alimentan el proceso de toma de decisiones. Bajo la presidencia de India, 13 grupos de trabajo, que cubren áreas como agricultura, economía digital, empleo, salud y turismo, operarán a través de Sherpa Track. Cada grupo de trabajo estará compuesto por expertos y ministros pertinentes. La primera reunión de la pista bajo la presidencia de India se llevará a cabo en Udaipur, Rajasthan, del 4 al 7 de diciembre, solo unos días después de que India asumiera el papel de liderazgo. La próxima reunión tendrá lugar en Sherpa Trail en Mumbai a mediados de diciembre.
El segundo curso de acción se llama la vía fiscal, que está dirigida por los ministros de finanzas y los gobernadores de los bancos centrales de los estados miembros. Los ocho grupos de trabajo de esta vía discutirán temas como la estructura financiera internacional, la tributación, las finanzas y la salud. Un grupo llamado Framework Working Group (FWG), que discutirá temas macroeconómicos globales de importancia actual, está copresidido por India y el Reino Unido. La primera reunión de la pista financiera se llevará a cabo en Mumbai los días 13 y 15 de diciembre. Algunos otros lugares para deliberar a través de la ruta financiera incluyen Kolkata y Pune. La primera reunión del Grupo de Trabajo Conjunto sobre Salud y Finanzas está programada para alrededor del 19 de diciembre.
La tercera línea de trabajo que se reúne periódicamente antes de la Cumbre se denomina Grupos de Participación. Si bien muchos grupos como Business 20, Civil 20, Labor 20, Science 20 y Think 20 serán extensiones del pasado, la Presidencia de la India agregará un nuevo grupo llamado Startup 20, que a su vez recomendará acciones a los líderes del G20 sobre cómo para hacerlo Aborde los desafíos de crecimiento y otras limitaciones. En el pasado, algunos grupos de compromiso ayudaron a recopilar recomendaciones en resúmenes de políticas. Por ejemplo, Think 20, llamado T20, ha reunido a muchos grupos de expertos y está sirviendo efectivamente como un «banco de ideas» para el G-20. Fue iniciado por la presidencia de México en 2012.
El G-20 se estableció como un foro para los ministros de finanzas y los gobernadores de los bancos centrales de las grandes economías después de la crisis financiera de Asia oriental de 1997. Tomó más de una década y otra devastadora crisis financiera (2008) para alcanzar la prominencia como el Foro de Jefes de Estado. Bajo la presidencia de India, habrá 43 países y organismos multilaterales: 20 miembros, 9 países invitados (India invitó a Bangladesh como invitado) y 14 organismos multilaterales (Alianza Solar Internacional, Alianza para Infraestructura Resistente a Desastres y Banco Asiático de Desarrollo invitado por India). El Banco Mundial, el FMI, la OMC, etc. seguirán participando en y en el período previo a la Cumbre.
cautelosamente
Shel Kant Sharma, un exdiplomático indio que se desempeñó como secretario general de la Asociación del Sur de Asia para la Cooperación Regional (SAARC) en 2008-2011, dice que India debe andar con cuidado una vez que asuma la presidencia. «Mi propia experiencia en la Secretaría de la SAARC sugiere que deberíamos ser lo suficientemente humildes y evitar decir que India va a liderar el mundo ahora. Sí, India está bien preparada para asumir la presidencia del G20 en este momento y también para lidiar con la situación actual». mundo polarizado Pero tenemos que tener cuidado y no debemos actuar repentinamente como el Gran Hermano «.
Incluso antes de que India se hiciera cargo de la manifestación, estalló una disputa, a pesar de su naturaleza política y doméstica, cuando el primer ministro Narendra Modi reveló el logotipo del G20 con la flor de loto, la flor nacional de India y el símbolo electoral del gobernante Partido Bharatiya Janata ( BJP). «Sin importar las condiciones adversas, la flor de loto sigue floreciendo», dijo Modi, un comentario que sus oponentes vieron como un mensaje político oculto en esta temporada electoral. El exministro de la Unión y líder del Congreso, Jeram Ramesh, criticó el acto en las redes sociales y lo calificó como un «intento vergonzoso» de autopromoción.
Mientras tanto, Nueva Delhi estaba preparando su narrativa propuesta antes de la Cumbre de Bali, donde se anunciaría oficialmente la Presidencia de la India. La narrativa presidencial podría tener tres temas importantes, según fuentes familiarizadas con el tema. El primero, que muestra a India en áreas donde ha logrado un progreso significativo: infraestructura digital pública, transferencia directa de beneficios, salud digital y productos farmacéuticos. En segundo lugar, el impacto en el mundo sobre temas de particular interés para la India: financiamiento climático, transición energética (hacia energías renovables) y desarrollo liderado por mujeres. Tercero, abogar por reformas multilaterales como una agenda bajo un tema amplio llamado «Dar forma al futuro». «Se intentará atraer capital privado significativo para la financiación climática», dice una de las fuentes. Esto requerirá reformas en los organismos multilaterales de crédito que luego tendrán que desempeñar el papel de suscriptor.
Suresh Prabhu, ex sherpa del G20 en India, dice que India debe trabajar duro para lograr resultados tangibles y dejar un legado. «Una característica del G20 es que no tiene una secretaría permanente. Por lo tanto, las memorias institucionales del G20 son muy limitadas. Siento que India debería proporcionar un resultado permanente, algún tipo de arquitectura, física o digital, bajo la cual todos los se puede documentar el trabajo del G20”.
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