G20: La guerra de Ucrania eclipsa las ambiciones de India

India se ha posicionado como una voz líder para los países en desarrollo conocidos como el sur global en los últimos años.

Ahora, como presidente del G-20, Delhi no podría haber tenido un escenario más grande para pisar.

Los 19 países más ricos del mundo más la Unión Europea representan el 85% de la producción económica mundial y dos tercios de su población.

Pero con la reunión de sus ministros de Relaciones Exteriores en Delhi, cualquier acuerdo más amplio que India espere implementar dependerá en gran medida de un factor clave: la guerra en Ucrania.

Cuando los líderes del G-20 se reunieron el otoño pasado en Bali, bajo la presidencia de Indonesia, los misiles rusos alcanzaron objetivos clave de la infraestructura ucraniana mientras los líderes mundiales se sentaban a cenar. La declaración conjunta mostró claramente las diferencias, ya que, según los informes, India, China y Rusia no estaban de acuerdo con las críticas inequívocas a la invasión.

No ha cambiado mucho desde entonces: la guerra ha continuado sin signos de conversaciones de paz, el mundo sigue dividido, si no más, y muchas economías importantes siguen en crisis.

Dados estos antecedentes, no fue sorprendente que los ministros de finanzas del G20 no lograran ponerse de acuerdo sobre una declaración de cierre después de su reunión en Bangalore (Bengaluru) la semana pasada. Tanto Moscú como Beijing se negaron a aceptar partes de una declaración final que denunciaba la agresión rusa «en los términos más enérgicos».

Se dejó a la India publicar el resumen del presidente que indicaba «diferentes evaluaciones de la situación» en Ucrania dentro del grupo. Es probable que las conversaciones de los ministros de Relaciones Exteriores del miércoles y jueves enfrenten obstáculos similares.

«India se toma muy en serio su presidencia del G20. Por lo tanto, hará todo lo posible para tratar de que esta reunión sea un éxito. Habrá mucha prosperidad simbólica. En esencia, el problema de Ucrania estará por encima de todo», dice Michael Kugelman. , subdirector del think tank Wilson Center. .

India quiere centrarse en los problemas que considera más apremiantes para el mundo en desarrollo. El cambio climático, la creciente carga de la deuda de los países en desarrollo, la transformación digital, el aumento de la inflación y la seguridad alimentaria y energética se han incluido en la agenda.

Muchas economías aún luchan por recuperarse de la pandemia, y los aumentos de precios debido a la guerra han exacerbado las cosas. Los expertos dicen que Delhi necesitará una diplomacia hábil para que el grupo de alguna manera mire más allá de Ucrania, pero se cree que se pueden lograr acuerdos sobre temas vistos como «fruta pendiente».

En este sentido, Delhi espera utilizar las conversaciones de esta semana para empezar a trabajar antes de la cumbre de líderes en septiembre.

“India intentará llegar a una declaración de compromiso que no satisfaga absolutamente a nadie, pero con la que todos puedan vivir”, dice Jitendra Nath Misra, exembajador indio y ahora profesor de la Universidad OP Jindal Global. Pero no será fácil porque los países de ambos lados de la guerra solo han endurecido sus posiciones en los últimos meses.

La propia postura de la India también ha sido objeto de escrutinio y reproche. Se ha abstenido de criticar directamente a Rusia, con la que tiene relaciones de larga data, mientras aumenta sus importaciones de petróleo ruso. El enfoque no alineado de Delhi inicialmente no fue del agrado de las potencias occidentales, pero parece haberse desarrollado un entendimiento.

Es posible que India no haya criticado a Rusia directamente, pero ha hablado de la importancia de «la Carta de las Naciones Unidas, el derecho internacional y el respeto por la soberanía y la integridad territorial de los estados» en sus declaraciones anteriores sobre Ucrania.

La declaración del primer ministro Narendra Modi al margen de la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai el otoño pasado fue vista como una crítica indirecta a Rusia. Modi dijo en la reunión en Uzbekistán, en presencia del presidente Putin, que «esta tarde no es una guerra».

Kugelman cree que es poco probable que India se vea presionada para endurecer su postura contra Rusia en las conversaciones del G20. Pero señala otras diferencias en el grupo que podrían obstaculizar las ambiciones de India.

Las relaciones de India con China han sido heladas debido a las tensiones sobre sus fronteras en disputa. Dijo que la controversia del «globo espía» había tensado aún más las relaciones entre Beijing y Washington y que la relación entre Occidente y Rusia era «tan mala como siempre».

La tensión está en el aire cuando los diplomáticos de alto nivel de los lados opuestos se reúnen en Delhi. Entonces, los expertos dicen que Modi y su ministro de Relaciones Exteriores, S Jaishankar, deberán usar todas sus conexiones personales y habilidades diplomáticas si quieren evitar rivalidades que afecten los resultados de las conversaciones.

“Delhi se enorgullece de su capacidad para equilibrar las relaciones en competencia, pero dado el alcance y la magnitud de la amargura y las tensiones geopolíticas dentro de este grupo, tendrá que trabajar más duro”, dice Kugelman. «Pero India ha demostrado antes que puede navegar por una serie de rivalidades geopolíticas diferentes».

Delhi también estará bajo presión para obtener resultados a nivel nacional: ha invertido mucho en la promoción de la cumbre del G-20 que se llevará a cabo en la «madre de las democracias» bajo el liderazgo de Modi. Y querrá demostrar que puede impulsar la posición de la India en el mundo, especialmente en el período previo a la campaña para las elecciones generales del próximo año.

«India está intentando todas las formas posibles para celebrar reuniones en todo el país para sensibilizar a la gente en casa sobre el G-20. Todo esto está muy bien, pero no resuelve el dilema estratégico fundamental que ahora enfrenta India sobre cómo no que la guerra descarrile sus ambiciones”, dice el Sr. Misra.

Para Kugelman, India se ve a sí misma como un puente entre los mundos desarrollado y en desarrollo, y quiere usar su presidencia del G20 para desempeñar el papel de «potencia intermedia».

«Ahora tenemos un líder que puede volver a colocarlos en el mapa como líder mundial, y están tratando de vincular al G20 con eso».

Pero, dice, «el desafío ha terminado» para la India. «¿Cómo se separan los llamados problemas radiológicos de los objetos en los que se pueden encontrar acuerdos tangibles?»

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