Horarios de Buenos Aires | La Ley de Humedales sigue suspendida porque no se persigue el incendio

Continuando con la tendencia de los últimos años, en 2022 se vieron grandes extensiones de bosques, campos y humedales de Argentina completamente destruidos por incendios forestales, lo que a menudo resultó en gruesas capas de smog en toda la región central.

Según cifras proporcionadas por el Servicio Nacional de Administración de Incendios, los 23 condados del país han reportado 2300 incendios forestales desde enero, lo que representa más de 600 000 hectáreas de destrucción, frente a las 330 000 hectáreas en todo 2021. Y el problema puede ser peor que eso. Un portavoz del Ministerio de Medio Ambiente confirmó a veces Que estos números confirmados por satélite probablemente representen solo una pequeña porción del área quemada real, con algunas estimaciones de estudios terrestres que aterrizan en millones de hectáreas. A medida que se produce más humo, los satélites se vuelven menos efectivos para rastrear los brotes.

Las ciudades del Delta del Paraná se han visto particularmente afectadas por los incendios de este año. Durante la mayor parte de agosto, las nubes de humo de los incendios en Santa Fe y Entre Ríos se cernieron sobre Rosario, lo que redujo en gran medida la visibilidad y provocó que muchos lugareños tuvieran dificultad para respirar, consecuencias que también se sintieron a 300 kilómetros al sureste de la capital. Y si bien factores naturales como la caída de rayos, la sequía y los vientos predominantes sin duda han exacerbado el problema, las autoridades tienen claro que muchos de los incendios se iniciaron deliberadamente para impulsar la productividad agrícola y despejar terrenos para el desarrollo inmobiliario.

Por ejemplo, investigadores del Centro de Estudios Scalabrini Ortiz دراسة Estimacion El 95 por ciento de los incendios forestales en el norte de Corrientes son provocados directamente por el hombre.

Ley de Humedales

Una de las soluciones más ampliamente apoyadas para el problema de los incendios forestales es la implementación de la «Ley de Humedales» o Ley de Humedales, que establecería requisitos de zonificación conservadores que previenen prácticas ambientalmente destructivas, al tiempo que refuerzan los presupuestos de las agencias gubernamentales para garantizar el cumplimiento.

Sin embargo, el proyecto de ley ha estado estancado en el Congreso durante casi una década. Como resultado del posible impacto regulatorio del proyecto de ley en más de una quinta parte del territorio argentino, no ha logrado obtener suficiente apoyo bipartidista de los representantes nacionales en la Cámara de Diputados, donde los intereses industriales y los gobiernos provinciales ejercen una presión efectiva sobre los partidos políticos en ambos países. lado»sin greita. «

“Poderosos intereses corporativos convergen aquí para caracterizar un modelo económico productivo que destruye dramáticamente nuestros ecosistemas mientras algunos empresarios engordan sus bolsillos y socializan el costo de las obligaciones ambientales generadas”, dijo Rafael Colombo, abogado ambientalista y profesor de la Universidad Católica de Santa Fe. veces.

Agregó que “la oposición al proyecto de ley explica el analfabetismo ambiental que proviene de la falta de un estudio serio y comprometido”. «Pero sobre todo hay una oposición que conlleva un serio conflicto de intereses, con diputados cuyos títulos representan los intereses de la agroindustria de la soja, la ganadería intensiva, los grandes desarrollos inmobiliarios y los proyectos de extracción de minerales».

Tanto la Federación Agropecuaria Argentina (FAA) como la Federación Rural Argentina (CRA) se han pronunciado en contra de la necesidad de una ley de humedales, al igual que miembros de la industria minera. Insisten en que las adiciones al marco regulatorio actual obstaculizarán la producción productiva y pondrán en peligro aún más la economía dependiente de recursos de Argentina.

Celie Fierro, Directora Nacional del Movimiento Socialista de los Trabajadores, dijo veces.

“Así lograron detener la ley de humedales, a pedido de los gobernadores del norte argentino, las áreas en las que mantienen los proyectos”.

Se han realizado intentos legislativos subnacionales para eliminar las estructuras de incentivos perjudiciales, pero su aplicación ha sido igualmente ineficaz.

“No habrá quema si después de quemar la tierra no se puede cambiar su uso”, dijo la legisladora regional cordobesa Luciana Echevarría. veces. Esto es evidente en [existing] leyes El artículo 29 de la Ley N° 9814 de Ordenamiento Regional de los Bosques Indígenas prohíbe el uso del fuego para cambiar el uso del suelo. El problema está en su implementación: 12 años después de la aprobación de la ley, no tenemos un mapa que defina claramente las áreas protegidas”.

Enjuiciamiento

Dado que los factores naturales que exacerban las condiciones de los incendios son en gran parte incontrolables, algunos observadores han señalado que un enjuiciamiento más estricto es uno de los medios más prometedores para reducir el impacto de los incendios forestales. Desafortunadamente para los defensores de este enfoque, el código penal argentino no brinda un marco claro para enjuiciar a los infractores ambientales.

El abogado cordobés, Martín Cascon, dijo veces.

Para llenar este vacío, en los últimos años se han presentado al Congreso varios proyectos de ley para incorporar este nuevo modelo penal a la ley. Mientras continúan los debates parlamentarios sobre la inclusión de tipos penales específicos, la temporada de incendios tiene graves consecuencias ambientales, y es deber de la justicia aprovechar las herramientas que están disponibles hoy”.

2020 estudiar Desde el Poder Judicial de Córdoba respecto a los incendios forestales en la provincia se indica que pocas veces las personas son sancionadas, o incluso procesadas, por las autoridades judiciales. A pesar de que la región es una de las provincias más afectadas anualmente por los incendios forestales, solo se investigaron 25 casos entre 2015 y 2019 con cargos contra 44 personas. De estos casos, solo uno fue condenado, con 11 expulsados, uno declarado no responsable por razones médicas y 31 permanecían sin resolver al final del informe. De hecho, este tipo específico de delito no recibe mucha atención por parte de las autoridades legales. Los casos de incendio provocado representan solo el 0,01 por ciento de los cargos penales investigados anualmente, lo que significa que hay un delito de incendio provocado por cada 10.000 investigados y acusados.

“Para abordar adecuadamente el problema, es necesario establecer unidades en el sistema de justicia penal de fiscales y juzgados de primera instancia especializados en delitos ambientales, de modo que su investigación no quede restringida al frente de otras causas en las unidades financieras públicas, ”, sugiere Cascone.

“No lograremos el objetivo de aplicar la ley penal contra los perpetradores a menos que los funcionarios judiciales cumplan con su rol y con un alto sentido de responsabilidad”.

En última instancia, la persistencia de la crisis de incendios forestales en Argentina puede ser menos el resultado de la insuficiencia de recursos o la falta de capacidad técnica, y más bien el resultado de incentivos desequilibrados, ya que actores poderosos tanto en el sector público como en el privado parecen cosechar las recompensas financieras de la ardor constante. En un país donde la corrupción campa a sus anchas, y hay bomberos se reunió con disparos Mientras se intenta apagar incendios en las propiedades de los ganaderos adinerados, y donde nadie termina en prisión, la verdadera naturaleza y el alcance del problema pueden seguir siendo un misterio hasta que las instituciones judiciales y ambientales relevantes implementen reformas serias.