La guerra de Rusia en Ucrania pone a prueba la cooperación económica mundial

WASHINGTON – La brecha entre las democracias occidentales, Rusia y China ha obligado a los formuladores de políticas a descubrir cómo mantener vivas las conversaciones entre naciones con puntos de vista diversos mientras lidian con los desafíos económicos que surgen de la guerra en Ucrania.

El anuncio de Indonesia el viernes de que había invitado a los líderes de Rusia y Ucrania a la reunión de noviembre del Grupo de las 20 potencias económicas subrayó la compleja tarea que enfrentan Estados Unidos y sus aliados occidentales. No solo deben confrontar a Rusia, sino también trabajar con países atrapados en el medio y preocupaciones sobre su exclusión de las conversaciones políticas.

El presidente de Indonesia, Joko Widodo, dijo que invitó al presidente ruso, Vladimir Putin, y al presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, a la cumbre en Bali para albergar al grupo este año. Widodo dijo que Putin había aceptado la invitación. El G-20, una agrupación de Rusia, China y países de mercados emergentes influyentes, así como potencias occidentales, sirvió como foro para debatir cuestiones económicas mundiales.

Estados Unidos se opuso a la presencia del presidente ruso Vladimir Putin en la reunión de noviembre del Grupo de los Veinte


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Mijail Klementev / Paul Press

La Casa Blanca dijo el viernes que el presidente Biden se opone a que Putin asista a las reuniones del G-20 en noviembre. “Hay muchas cosas que podrían suceder de vez en cuando, pero ciertamente no hemos visto indicios todavía del plan de Rusia para entablar conversaciones diplomáticas de manera constructiva”, dijo el secretario de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki.

La embajada rusa en Washington no respondió a una solicitud de comentarios.

Los ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales de todo el mundo que se reunieron en las reuniones del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial en Washington en abril enfrentaron desafíos directos en un mundo devastado por la guerra de Ucrania y estresado por la pandemia de COVID-19.

Si bien las tensiones se mantuvieron altas durante la reunión de una semana, la ruptura entre las naciones se hizo más evidente cuando la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, y otros funcionarios occidentales abandonaron la sesión del G-20, mientras el ministro de Finanzas ruso, Anton Siluanov, se había unido a la reunión virtualmente. , comenzó a hablar.

El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, ha sido invitado a asistir a la reunión del G20 en noviembre, según el país anfitrión, Indonesia.


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Serguéi Sobinsky/AFP/Getty Images

Los países representantes del FMI abandonaron las reuniones sin emitir una declaración de rutina que describiera las prioridades políticas. El G-20 informó poco progreso en una tarea noble: preparar un marco común para responder a las crisis de deuda que prevalecen en los países en desarrollo.

“Realmente no podemos resolver algunos de los desafíos globales, el clima o la preparación para una pandemia… sin un grupo más amplio”, dijo Mark Sobel, ex funcionario del Tesoro y del Fondo Monetario Internacional, quien ahora es presidente de la Oficina Financiera y Financiera Oficial de EE. UU. Foro de Instituciones Monetarias. tanque. «Estamos un poco estancados».

El ministro de Finanzas de Indonesia, Sri Mulyani Indrawati, quien presidió la reunión del G20 en abril, dijo en una entrevista que la retirada fue un mecanismo cuidadosamente organizado que permitió a Rusia asistir a la reunión y le dio a Estados Unidos y otros la oportunidad de mostrar su desaprobación.

La ministra de Finanzas de Indonesia, Sri Mulyani Indrawati, quien asistió a un evento en 2018, dijo que el G20 es una institución importante para un país como el suyo.


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Nguyen Hoy Kham / Reuters

Agregó que funcionarios de Estados Unidos, Reino Unido, Canadá y algunos otros países abandonaron la sala por unos minutos pero estuvieron presentes durante el resto de la reunión. Las delegaciones de algunos aliados de Estados Unidos, incluidos Italia y Japón, no abandonaron la reunión.

La Sra. Mulyani dijo: «El hecho de que todavía podamos tener una reunión con todos los ministros presentes y mantenernos enfocados en la sustancia y aún así progresar… fue realmente asombroso». «Creo que todavía se puede controlar».

Durante las semanas previas a la reunión, dijo la ministra, mantuvo extensas discusiones con la Sra. Yellen y sus otras contrapartes del G20 para desarrollar una estrategia. Algunos miembros del Grupo de las Siete economías desarrolladas le pidieron primero a la Sra. Mulyani que no invitara a Rusia. Cuando ella se retiró, pidieron que se impidiera a Moscú hablar.

La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, dijo en una conferencia de prensa reciente que el G-20 carecía de consenso para derrocar a Rusia, una medida que apoya Estados Unidos.


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Ting Shen/Bloomberg Noticias

Sin embargo, casi la mitad de los miembros del G20 le dijeron a la Sra. Mulyani que se debería invitar a Rusia. Al final, convenció a Estados Unidos y otros para que aceptaran la retirada, a tiempo para minimizar el impacto en la agenda de la reunión.

«El objetivo era salvar al G20 como un importante foro de cooperación y, al mismo tiempo, proporcionar un foro en el que pudieran expresar sus sentimientos sobre la invasión de Ucrania», dijo. “Este fue exactamente el formato del acuerdo”.

La Sra. Mulyani dijo que la supervivencia del G20, que adquirió un papel destacado durante la crisis financiera de 2008-2009 para dar voz a un grupo diverso de países en los debates sobre política económica mundial, es importante para países como el suyo. El grupo también incluye Argentina, Brasil, India, Corea del Sur, México, Arabia Saudita, Sudáfrica y Turquía.

Si bien Estados Unidos ha pedido que se saque a Rusia del G-20, la Sra. Yellen dijo durante una conferencia de prensa reciente que el grupo carecía de consenso sobre tal movimiento.

“Creo que buscamos una manera de anunciar nuestra desaprobación sin dejar de reconocer que teníamos mucho trabajo por hacer”, dijo Yellen.

El ministro de Finanzas de Ucrania, Sergei Marchenko, quien fue presionado con éxito por los países occidentales para asistir a la reunión, dijo en una entrevista que esperaba que más países se unieran a la retirada, y agregó que aún apreciaba los comentarios hechos por muchos países condenando la invasión.

Las tensiones en el G20 surgen cuando el mundo enfrenta la inseguridad alimentaria causada por la guerra, una pandemia en curso y desafíos a largo plazo como el cambio climático.

Las tensiones “podrían eliminar el multilateralismo en un momento en que necesitamos canales abiertos y más cooperación”, dijo DJ Nordquist, exdirector ejecutivo del Banco Mundial en Estados Unidos y funcionario económico en la Casa Blanca de Trump.

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La experiencia del G-20 y otras reuniones en Washington brindan una lección para otros grupos internacionales sobre cómo continuar las conversaciones en medio de la confrontación, según los funcionarios.

“Una vez que el ministro ruso terminó de hablar, volvieron directamente y el trabajo continuó”, dijo Ngozi Okonjo-Iweala, directora general de la Organización Mundial del Comercio, quien asistió a la reunión de abril y ahora se prepara para una reunión ministerial de su grupo en junio. , dijo a los periodistas el martes. «Esperamos lo mismo. Tendremos que encontrar metodologías para trabajar ahora».

escribir a Yuka Hayashi en [email protected] y Andrew Dohren en [email protected]

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