¿Puede la membresía de la Franja y la Ruta de Argentina acelerar la transición energética?

El viaje del presidente Alberto Fernández a China en febrero anunció la incorporación de Argentina a la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) y confirmó una serie de inversiones en energía que podrían impulsar su transición energética, pero también facilitar el desarrollo de combustibles fósiles.

Argentina ha tenido acceso limitado o nulo a los mercados financieros internacionales durante años, una situación que es probable que suceda sufredebido al alto nivel de su deuda soberana. Sin embargo, la nación accedió recientemente a un acuerdo de reestructuración de deuda Con su principal acreedor, el Fondo Monetario Internacional. Mientras tanto, crece el interés de China como inversionista en Argentina.

13%

La participación actual de las energías renovables en el mix energético argentino. El país aspira a alcanzar el 20% para 2025.

A nivel mundial, casi el 40% de la inversión extranjera china en el marco de la iniciativa Belt and Road se destinó al sector energético, según investigadores de Universidad de Fudan. Aunque China actualmente produce más de un cuarto de las emisiones globales de dióxido de carbono, tiene planes internos ambiciosos para la descarbonización y, con una mayor inversión extranjera en energías renovables, podría acelerar la remodelación energética global.

«en [2020’s] La Asamblea General de las Naciones Unidas, dijo el presidente Xi Jinping [China] llegará Carbono neutralidad para 2060dijo Néstor Restivo, historiador especializado en las relaciones entre Argentina y China. Agregó que en 2021, «ningún proyecto que involucre carbón en ninguna parte del mundo ha recibido financiamiento del BRI». En la Asamblea de las Naciones Unidas de 2021, Xi también se comprometió a continuar con un mayor apoyo a las fuentes de energía renovable en todo el mundo.

Gobierno de Alberto Fernández Estimados Para cumplir con su compromiso climático de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 26% para 2030, necesitará integrar entre 8,7 y 11,8 gigavatios de energía renovable para 2030. Esto requerirá inversiones de entre $ 422 millones y $ 751 millones anuales. Argentina también apunta a lograr una participación del 20% de las energías renovables en la matriz energética para 2025. Actualmente existe 13%.

China tiene una presencia abrumadora como proveedor de insumos de energía renovable. Con una atractiva financiación a sus espaldas, seguirá creciendo con fuerza a nivel nacional [Argentina] mercado. “Lo ha estado haciendo en Brasil, Colombia, Ecuador, Perú y Chile”, dijo Gustavo Castañino, director de asuntos corporativos y sustentabilidad de Genneia, la principal empresa de energía eólica de Argentina.

China en el sector energético argentino

China ya juega un papel importante en el sector de energía renovable de Argentina, suministrando tecnología, construyendo y operando parques eólicos y solares, y vendiendo equipos. China produce Alrededor de un tercio de las turbinas eólicas del mundo, alrededor del 80% de los paneles solares y dos tercios de las baterías de litio.

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empresa china viento dorado, el segundo mayor fabricante de turbinas eólicas del mundo, posee un parque eólico Loma Blanca de 250 MW en la sureña provincia de Chubut y una planta de 96 MW en Miramar, Provincia de Buenos Aires. PowerChina, una empresa estatal de construcción e ingeniería, construyó las estaciones.

Con un atractivo financiamiento detrás, China seguirá creciendo agresivamente en el mercado argentino de energías renovables

PowerChina también construyó y operó el complejo de energía solar Koshary, el más grande del país, con una capacidad instalada de 315MW, que fue contratado con JEMSE, una compañía eléctrica regional estatal en la provincia de Zhugoi. La empresa china también ha construido el proyecto Parque Solar Cafayate (101 MW), contratando con Canadian Solar, Diaguitas (2,4 MW) y Tamberías (3,6 MW) en la provincia de San Juan. También trabaja en proyectos de energía solar de 65 megavatios en Córdoba.

En el sector eólico, la empresa china Envision Energy se ha adjudicado contratos para desarrollar un parque García del Río de 10 megavatios en Bahía Blanca, al sur de la provincia de Buenos Aires, y un parque de 50 megavatios. Ventos del Secano Parque eólico en Villarino, Buenos Aires. Envision también participa en la construcción de un parque eólico de 125MW Los Mendros en la provincia de Neuquén, suroeste del país, aunque el proyecto actualmente está en duda debido a las dificultades para obtener financiamiento.

Según la investigadora Juliana González Jáuregui en Transferir Para el Carnegie Endowment for International Peace, en 2016 y 2017 las empresas chinas ganaron el 29% del total de proyectos adjudicados a través del programa RenovAR, el marco regulatorio argentino que buscaba impulsar la inversión en el sector de las energías renovables. Ellos representaron el 19% de los megavatios de energía eólica y el 45% de la energía solar.

Nuevos proyectos de energías renovables

La estrecha relación que ha desarrollado Argentina con China desde que Fernández llegó al poder en 2019 ha sentado las bases para la apertura de nuevas inversiones chinas. Esta relación política guía las decisiones comerciales de las empresas chinas y facilita los mecanismos de financiación bilateral.

Los países han identificado diez obras de infraestructura que serán financiadas por China en Diálogo Estratégico para la Cooperación y Coordinación EconómicasUna hoja de ruta para la cooperación bilateral al desarrollo. Incluye una serie de proyectos energéticos, el más avanzado de los cuales es la construcción de centrales hidroeléctricas en el río Santa Cruz en la Patagonia, que agregarán 1.300 megavatios de potencia al sistema eléctrico nacional.

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Los nuevos proyectos de infraestructura también incluyen: la cuarta planta de energía nuclear del país, un proyecto de $ 8 mil millones para agregar otros 1,200 megavatios, que utilizarán un reactor chino; Proyecto de ampliación del parque solar Koshary, con una capacidad de 200 megavatios, por 200 millones de dólares. Y la central solar Cerro Arauco con otros 200 megavatios.

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pero, esto no es todo. Empresas chinas también están interesadas en el parque eólico El Escorial en Chubut y la infraestructura de transmisión eléctrica en Buenos Aires. También está el proyecto hidroeléctrico Potrero del Clavillo-El Naranjal en la provincia de Catamarca, que ya ha emprendido el gobierno Ocurrió MOU con PowerChina.

La empresa china Ganfeng Lithium, que está desarrollando mariana El proyecto de producción de litio en Salar de Lullilaco, en la región de Salta, ha contratado a PowerChina para construir una granja solar de 30 megavatios para abastecerlo de energía privada. Ganfeng Lithium también posee el 51% del proyecto Caucharí-Olaroz, que se espera que comience la producción de litio en 2022. Además, PowerChina tiene proyectos de gasoductos para suministrar la planta de litio de 24 MW y 6 MW de la francesa Eramet a la australiana Orocobre en Catamarca (6 megavatios). ).

“Tenemos proyectos importantes en proceso y también se desarrollarán en el corto plazo en Argentina”, dijo Tu Schuebing, presidente de PowerChina en Argentina. «La integración del país en la nueva Ruta de la Seda es una condición favorable».

inversiones en combustibles fósiles

China también es un actor importante en el sector de los combustibles fósiles de Argentina y, aunque se comprometió a cortar la inversión extranjera en carbón, también se están gestando nuevos proyectos no renovables.

Desde 2010, China National Offshore Oil Corporation (CNOOC) se ha convertido en contribuyente en Pan American Energy Group (PAE), la compañía petrolera privada más grande del país. PAE es el segundo operador más grande en el campo de petróleo y gas no convencional de Vaca Muerta, por área otorgada en sus concesiones.

También en 2010, Sinopec de China adquirió los activos argentinos de Occidental Petroleum, con sede en Estados Unidos, que es la quinta compañía petrolera más grande del país. Sin embargo, en 2021, la empresa nacional Compañía General de Combustibles (CGC) Compré este brazo argentino de Sinopecantes de que la empresa china deje de operar en el país.

China también podría financiar un nuevo gasoducto que el gobierno planea construir para transportar una mayor capacidad de gas de esquisto desde Vaca Muerta a las provincias de Buenos Aires y Santa Fe, junto con una conexión con el sur de Brasil. Las entidades chinas también están interesadas en instalar Central de ciclo combinado Manuel Belgrano IIEl cual aportará una capacidad de 810 megavatios al sistema eléctrico.

Capacidad

Además de las buenas relaciones políticas con China, las limitaciones financieras de Argentina y el interés del país asiático en aumentar las ventas de equipos y la presencia de empresas energéticas, el mercado de energías renovables de Argentina enfrenta una serie de desafíos por delante, especialmente con una serie de proyectos anteriores que permanecen en el limbo legal. . .

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En 2018, el país entró en una crisis cambiaria que cambió el panorama financiero y provocó la suspensión de muchas inversiones que se habían otorgado durante la administración de Mauricio Macri. Muchos proyectos no han sido cerrados por las empresas para evitar pagar multas por incumplimiento. Tiempo Iniciativas En marcha desde el gobierno nacional para aclarar, no ha habido una decisión final

Al mismo tiempo, ampliar la matriz energética renovable del país requerirá inversiones del gobierno de Alberto Fernández o de empresas privadas en más líneas de transmisión de alta tensión, como las existentes. Ya a pleno rendimiento. Los recursos de energía solar y eólica se encuentran principalmente en el norte y sur del país, lejos de las ciudades más pobladas.

Argentina cuenta con excelentes recursos eólicos, potencial de crecimiento y leyes y reglamentos que apoyan el desarrollo de energías limpias

Fuentes del Ministerio de Economía dijeron a Diálogo Chino que el atractivo de China como socio de desarrollo radica en su capacidad financiera, pero existen diferencias entre la inversión extranjera directa -donde la empresa privada asume los riesgos del proyecto- y el préstamo soberano, en el que los riesgos son transferido al estado argentino. Así, parte de las divisas van a parar al país, mientras que otra parte se queda en China para comprar equipos.

Marcelo Kloster, presidente de la empresa estatal de energía de Argentina, IMPSA, enfatizó que la integración de la industria nacional en la cadena de valor de la energía es otro tema de larga data. El gobierno busca apoyar a las industrias nacionales para que puedan desempeñar un papel más importante. Kloster dijo que se dice que China está «más abierta que antes» a la idea.

Ling Petian, gerente general de Goldwind Argentina, dijo que invertir en Argentina conlleva riesgos adicionales en comparación con otros países sudamericanos debido a los caprichos legales y regulatorios, las restricciones cambiarias y la capacidad limitada de transmisión de electricidad. Sin embargo, esto no resta valor al «muy alto atractivo» del mercado, dijo Ling a Dialogo Chino.

«Hay un excelente recurso eólico, potencial de crecimiento y leyes y reglamentos que apoyan el desarrollo de energías limpias. Además, las inversiones ahora están en el marco de la iniciativa de cooperación económica internacional de China, a la que se ha sumado Argentina».

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